PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR
|
SENATUL
|
LEGE
privind unele măsuri sancţionatorii în domeniul
radiocomunicaţiilor
unicaţii în alte benzi de frecvenţe radio decât
cele atribuite serviciului de amator ori operarea staţiei de către persoane ce
nu deţin ori le-a fost suspendată autorizaţia de radioamator;
c) refuzul personalului operator al staţiilor de
radiocomunicaţii menţionate la art. 1 lit. a) ori a radioamatorului de a se
supune controlului sau obstrucţionarea efectuării controlului de către
personalul de control al ANCOM, împuternicit în acest scop.
Art. 7. - Constituie contravenţii, în măsura în care nu
sunt săvârşite în astfel de cond Parlamentul României adoptă prezenta
lege.
Art. 1. - Prezenta lege are ca scop stabilirea cadrului
legal pentru desfăşurarea activităţii de supraveghere şi control, precum şi de
sancţionare a eventualelor contravenţii săvârşite de:
a) persoanele ce operează staţii de
radiocomunicaţii, serviciile mobil aeronautic şi mobil aeronautic prin satelit,
denumite în continuare SMAS, mobil maritim şi mobil maritim prin
satelit, denumite în continuare SMMS, serviciul radiotelefonic pe căile
de navigaţie interioară, denumit în continuare SRCNI, precum şi în
serviciul mobil terestru, cu excepţia staţiilor de radiocomunicaţii din
componenţa reţelelor publice mobile, denumit în continuare SMT;
b) radioamatori.
Art. 2. - (1) În înţelesul prezentei legi, termenii şi
expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:
a) autorizaţie de radioamator - act prin care
se atribuie un indicativ de identificare şi se acordă unei persoane cu
domiciliul sau rezidenţa pe teritoriul României dreptul de a opera o staţie de
radiocomunicaţii în benzile de frecvenţe radio atribuite serviciului de amator;
b) certificat de operator - act prin care se
atestă că o persoană deţine nivelul de cunoştinţe necesar pentru operarea unei
staţii de radiocomunicaţii conform legii în SMAS, SMMS, SRCNI şi SMT;
c) certificat de radioamator - act prin care
se atestă că titularul deţine cunoştinţele şi aptitudinile necesare operării unei
staţii de radiocomunicaţii în serviciul de amator;
d) operator staţie de radiocomunicaţii -
persoană care operează o staţie de radiocomunicaţii în SMAS, SMMS şi SRCNI;
e) operator staţie de radiocomunicaţii în SMT
- persoană care operează şi coordonează activitatea staţiilor de
radiocomunicaţii;
f) responsabil cu radiocomunicaţiile -
persoană care operează, coordonează şi controlează activitatea staţiilor de
radiocomunicaţii în SMAS, SMMS, SRCNI şi SMT;
g) serviciul de amator - serviciu de
radiocomunicaţii având ca scop autoinstruirea, intercomunicarea şi
investigaţiile tehnice realizate de radioamatori autorizaţi şi certificaţi
conform legii, ce sunt interesaţi de tehnica radio în scop personal şi fără
interes pecuniar;
h) staţie de radiocomunicaţii - unul sau mai
multe emiţătoare şi receptoare sau un ansamblu de emiţătoare şi receptoare,
inclusiv echipamentele accesorii acestora, necesare pentru realizarea unui
serviciu de radiocomunicaţii.
(2) În cuprinsul prezentei legi sunt aplicabile şi
definiţiile termenilor şi expresiilor prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 140/2012,
cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 3. - (1) În domeniul prevăzut la art. 1 lit. a),
operarea şi coordonarea activităţii staţiilor de radiocomunicaţii în SMT sau
operarea staţiilor de radiocomunicaţii în SMAS, SMMS şi SRCNI sunt/este
permise/permisă doar persoanelor care deţin certificatul de operator
corespunzător.
(2) Titularul certificatului de operator are
următoarele obligaţii:
a) să opereze doar staţii de radiocomunicaţii
corespunzătoare tipurilor şi categoriilor de certificate al căror titular este;
b) să coordoneze, să controleze, să îndrume şi să
răspundă pentru activitatea desfăşurată la staţiile de radiocomunicaţii sau la
reţelele de comunicaţii electronice al căror responsabil este;
c) să deţină certificatul de operator asupra sa ori
la staţia de radiocomunicaţii, în timpul serviciului;
d) să respecte datele înscrise în autorizaţiile
acordate conform legii şi să opereze numai staţii de radiocomunicaţii
autorizate conform actelor normative în vigoare;
e) să permită desfăşurarea activităţii de
supraveghere şi control.
(3) Titularului unui certificat de operator îi
este interzis:
a) să recepţioneze, în mod intenţionat, traficul
staţiilor de radiocomunicaţii care nu sunt parte a aceleiaşi reţele de
comunicaţii electronice şi să ia legătura cu asemenea staţii, iar, în cazul în
care recepţia a avut ori are loc, în mod neintenţionat, să divulge existenţa şi
conţinutul mesajelor recepţionate, să le publice sau să le folosească în orice
mod;
b) să transmită sau să permită transmiterea de
semnale neidentificabile;
c) să transmită sau să permită transmiterea de
mesaje care conţin cuvinte sau expresii indecente sau insultătoare;
d) să transmită sau să permită transmiterea de semnale false sau înşelătoare sau să folosească indicative, coduri, cifruri, prescurtări sau alte semnale care nu sunt conforme prevederilor legale în vigoare;
d) să transmită sau să permită transmiterea de semnale false sau înşelătoare sau să folosească indicative, coduri, cifruri, prescurtări sau alte semnale care nu sunt conforme prevederilor legale în vigoare;
e) să transmită sau să permită transmiterea de
mesaje sau semnale superflue;
f) să obstrucţioneze ori să zădărnicească efectuarea
activităţii de supraveghere şi control;
g) să permită accesul persoanelor care nu posedă
certificatul de operator corespunzător la aparatura şi la instalaţiile ce
compun staţia de radiocomunicaţii.
(4) Prevederile alin. (2) şi alin. (3) lit. a) nu
se aplică în cazul calamităţilor naturale, asistenţei umanitare şi nici în
situaţiile care pun în primejdie vieţi umane sau bunuri materiale.
Art. 4. - (1) În domeniul prevăzut la art. 1 lit. b), autorizarea în serviciul de amator este permisă în scopurile prevăzute la art. 32 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 140/2012, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Titularul unei autorizaţii de radioamator are
următoarele obligaţii:
a) să transmită complet şi corect indicativele de
apel în conformitate cu actele normative în vigoare;
b) să respecte parametrii de emisie ai legăturilor
radio efectuate, în mod direct sau de la distanţă, indiferent de staţia de la
care lucrează radioamatorul: a sa proprie, de radioclub, deţinută de o altă
persoană sau pusă la dispoziţie către un alt radioamator;
c) să nu transmită date şi informaţii ce nu au
legătură cu activitatea de radioamator ori care au caracter comercial sau a
mesajelor care conţin cuvinte sau expresii indecente sau insultătoare;
d) să nu intercepteze mesajele transmise de
operatori ce aparţin altor servicii de radiocomunicaţii decât cel de amator
sau, în situaţia în care interceptarea mesajelor are loc accidental, să nu
divulge existenţa sau conţinutul mesajelor recepţionate, să nu se folosească de
acestea sub nicio formă, cu excepţia situaţiilor de urgenţă sau a altor
interese publice;
e) să nu realizeze legături radio cu operatori ce
aparţin altor servicii de radiocomunicaţii sau cu radioamatori, respectiv
operatori, care nu îşi comunică identitatea prin transmiterea indicativului de
apel;
f) să nu utilizeze staţia radio fără acordul scris
al deţinătorului acesteia;
g) să menţină o copie audio a traficului realizat pe
staţia radio pentru o durată de un an, în condiţiile stabilite prin actele
normative în vigoare;
h) să întocmească un jurnal de trafic în condiţiile
stabilite prin actele normative în vigoare, să îl întocmească corespunzător, să
menţioneze identitatea radioamatorilor care au utilizat staţia radio şi a
parametrilor tehnici ai legăturilor radio efectuate de un alt radioamator, în mod
direct sau de la distanţă;
i) să efectueze reglajele la emiţătorul staţiei de
amator doar cu utilizarea unei antene artificiale neradiante;
j) să permită desfăşurarea activităţii de
supraveghere şi control.
(3) Deţinătorul unei staţii de radioamator trebuie
să asigure:
a) respectarea parametrilor de emisie şi a
conţinutului legăturilor radio efectuate, în mod direct sau de la distanţă, de
către orice radioamator care lucrează pe o staţie a radioclubului la care el
este responsabil sau pe staţia radio deţinută în condiţiile stabilite prin
actele normative în vigoare şi să menţină o copie audio a traficului realizat
pe staţia radio respectivă;
b) menţionarea, în jurnalul de trafic, a identităţii
radioamatorilor care au utilizat staţia de radioclub la care este responsabil
sau staţia radio deţinută în mod direct sau de la distanţă, precum şi
parametrii tehnici ai legăturilor radio efectuate;
c) punerea la dispoziţie a unei staţii radio doar
către persoane care deţin calitatea de radioamator.
Art. 5. - Activitatea de supraveghere şi control
desfăşurată în scopul asigurării îndeplinirii dispoziţiilor prezentei legi se
exercită de către Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în
Comunicaţii, denumită în continuare ANCOM.
Art. 6. - Constituie contravenţii, în măsura în care nu
sunt săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate potrivit legii
penale infracţiuni, următoarele fapte:
a) operarea şi coordonarea activităţii staţiilor de
radiocomunicaţii în SMT sau operarea staţiilor de radiocomunicaţii în SMAS,
SMMS ori SRCNI, de către persoane care nu deţin certificatul de operator
corespunzător ori acesta le-a fost suspendat;
b) operarea unei staţii de radiocomiţii încât să fie
considerate potrivit legii penale infracţiuni, în domeniul menţionat la art. 1
lit. a), următoarele fapte:
a) nerespectarea de către personalul operator al
staţiilor de radiocomunicaţii a obligaţiei prevăzute la art. 3 alin. (3) lit.
g);
b) nerespectarea de către personalul operator al
staţiilor de radiocomunicaţii a obligaţiei prevăzute la art. 3 alin. (3) lit.
a), cu excepţia situaţiilor care privesc calamităţi naturale, asistenţa umanitară
ori situaţiile care pun în primejdie vieţi umane sau bunuri materiale;
c) nerespectarea de către personalul operator al
staţiilor de radiocomunicaţii a obligaţiei prevăzute la art. 3 alin. (2) lit.
c);
d) nerespectarea de către personalul operator al
staţiilor de radiocomunicaţii a obligaţiilor prevăzute la art. 3 alin. (3) lit.
b) - e).
Art. 8. - (1) Constituie contravenţii, în măsura în care
nu sunt săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate potrivit legii
penale infracţiuni, în domeniul menţionat la art. 1 lit. b), următoarele fapte
ale titularului unei autorizaţii de radioamator:
a) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. a);
b) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. b);
c) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. c);
d) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. d);
e) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. e);
f) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. f);
g) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. g);
h) nerespectarea de către radioamator a obligaţiilor
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. h);
i) nerespectarea de către radioamator a obligaţiei
prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. i).
(2) Constituie contravenţii, în măsura în care nu
sunt săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate potrivit legii
penale infracţiuni, în domeniul menţionat la art. 1 lit. b), următoarele fapte
ale deţinătorului staţiei de radioamator:
a) nerespectarea parametrilor de emisie şi a
conţinutului legăturilor radio efectuate, în mod direct sau de la distanţă, de
către orice radioamator care lucrează pe o staţie a radioclubului la care el
este responsabil sau pe staţia radio deţinută, în condiţiile stabilite prin
actele normative în vigoare ori lipsa copiei audio a traficului realizat pe
staţia radio deţinută;
b) lipsa menţionării, în jurnalul de trafic, a
identităţii radioamatorilor care au utilizat staţia de radioclub sau staţia
radio deţinută, în mod direct sau de la distanţă, precum şi lipsa parametrilor
tehnici ai legăturilor radio efectuate;
c) punerea la dispoziţie a unei staţii radio către o
persoană care nu deţine calitatea de radioamator.
Art. 9. - (1) Contravenţiile prevăzute la art. 6 se
sancţionează astfel:
a) în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 6 lit.
a), cu amendă de la 2.200 lei la 3.300 lei;
b) în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 6 lit.
b) şi c), cu amendă de la 2.500 lei la 7.000 lei.
(2) Contravenţiile prevăzute la art. 7 se
sancţionează astfel:
a) în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 7 lit.
a) şi b), cu amendă de la 1.500 lei la 2.000 lei;
b) în cazul contravenţiei prevăzute la art. 7 lit.
c), cu amendă de la 500 lei la 3.000 lei;
c) în cazul contravenţiei prevăzute la art. 7 lit.
d), cu amendă de la 500 lei la 6.000 lei.
(3) Contravenţiile prevăzute la art. 8 se sancţionează
astfel:
a) în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 8
alin. (1) lit. a), c), d) şi f), cu amendă de la 500 lei la 5.000 lei;
b) în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 8
alin. (1) lit. b) şi i), precum şi în cazul contravenţiilor stabilite în art. 8
alin. (2) lit. b), cu amendă de la 2.000 lei la 5.500 lei;
c) în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 8
alin. (1) lit. e), g) şi h), cu amendă de la 1.500 lei la 2.500 lei;
d) în cazul contravenţiilor prevăzute la art. 8
alin. (2) lit. a) şi c), cu amendă de la 3.500 lei la 5.000 lei.
(4) În cazul contravenţiilor prevăzute la art. 6
lit. b) şi c) şi art. 7 lit. a) şi b), personalul de control poate dispune,
prin procesul - verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a
sancţiunii şi sancţiunea complementară a suspendării autorizaţiei de
radioamator sau a certificatului de operator, după caz, pentru o perioadă de
până la 6 luni sau retragerea acestora.
(5) Limitele amenzilor prevăzute la alin. (1) -
(3) se pot actualiza cu rata inflaţiei prin hotărâre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale.
Art. 10. - Constatarea contravenţiilor şi aplicarea
sancţiunilor prevăzute de prezenta lege se fac de către personalul de control
din cadrul ANCOM, împuternicit în acest scop prin decizie a preşedintelui.
Art. 11. - Contravenţiilor prevăzute de prezenta lege le
sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea
nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 12. - (1) Prezenta lege intră în vigoare la 30 de
zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei legi
se abrogă Hotărârea
Guvernului nr. 236/2006 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor
în domeniul operării staţiilor de radiocomunicaţii, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 181 din 24 februarie 2006.
Această lege a fost
adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale
art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
FLORIN IORDACHE
|
PREŞEDINTELE SENATULUI
CĂLIN - CONSTANTIN - ANTON POPESCU - TĂRICEANU
|
Bucureşti, 27 decembrie 2018.
Nr. 356.